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陽光采購如何影響醫患企各方?
加入日期:2015/7/6 16:32:44  查看人數: 692   作者:admin

采購平臺將逐步增強服務功能,為公立醫療機構提供藥品資質信息和藥價市場信息,為企業提供全市藥品購用信息;增強醫療機構的參與度,政府部門進一步加強監管職能……擁有數量眾多的知名公立醫療機構,匯集了全國各地海量的就診患者,更是全國藥品市場規模最大的省市之一,北京市新的藥品采購模式將給醫院、患者和企業帶來哪些變化?對此,記者專訪了北京市衛生計生委藥械處處長岳小林。


  醫療機構——


  大醫院和社區藥品目錄逐步統一


  北京市明確,醫療機構或醫院集團作為采購單位,可與企業開展價格談判,協商回款時間,確認成交價格,實現量價掛鉤。醫療機構應按照價格主管部門和公立醫院改革相關規定,核算本醫療機構藥品零售價,并向社會公示。


  岳小林表示,采購單位要召開藥事管理與藥物治療學委員會,按照《處方管理辦法》、醫療機構等級評審細則和抗菌藥物臨床應用專項整治活動方案等規定的數量和要求,確定本單位藥品采購品種和數量。鼓勵醫聯體內的核心醫院與其他成員單位統籌設置用藥目錄,優先選用基本藥物。


  此前,北京市已出臺相關政策,逐步規范統一醫聯體內部所用藥品的目錄和品規,以解決大醫院用藥在社區難以開出的問題。岳小林表示,統一核心醫院與社區機構的藥品目錄,將藥品采購和使用與醫改工作有效銜接、整體推進,將為雙向轉診提供有力的藥品供應保障,引導常見病、多發病、慢性病患者在社區就診。


  企業——


  公開備案信息接受相互監督


  所有符合條件的藥品生產企業參與陽光采購,都必須向采購平臺提交資質證明文件。采購中心將以企業的藥品生產質量管理規范資質認證、藥品質量抽驗抽查情況、生產規模、創新能力、市場占有情況、銷售額、市場信譽等為重要指標進行評審;公布各藥品經濟技術標書客觀指標和分數排名,促進企業間的相互監督和競爭。岳小林表示,采購平臺的《藥品基礎數據庫》信息將定期更新,為新產品進入采購市場創造條件。


  持有北京市頒發的相關資質證明的藥品批發企業,可在采購平臺申請備案,資質審核通過后納入《藥品配送企業數據庫》?!端幤坊A數據庫》中的生產企業直接或委托《藥品配送企業數據庫》中的藥品經營企業配送藥品的,須明確委托關系,并在采購平臺上備案。


  岳小林表示,公立醫療機構所用藥品將全品種全用量網上采購,采購單位與企業確認的成交價格為已包含配送費用的價格。采購品種、生產企業、成交價格和配送企業等信息,均需上報采購平臺并按規定進行公開,確保采購全程陽光運行,堅決制止購銷雙方網下采購行為。


  患者——


  公開透明保障用得起、用得上


  對于藥品,患者最關心的無非兩個方面,能否買得到、買得起。


  岳小林表示,堅持全市一個平臺,分類采購和質量、需求、價格相統一的采購原則,是希望平抑虛高的藥品價格,緩解低價藥、短缺藥供應緊張的問題,努力讓百姓能夠用得起、用得上。


  改革后,不同采購單位之間的采購價格可能會存在一定差異,這也將影響不同醫療機構的藥品零售價,進而影響患者對就診機構的選擇。但岳小林表示,北京市藥品采購服務中心平臺將定期向公眾“曬”出醫療機構藥品實際購用清單、采購價格、零售價格等信息,在全程公開透明的采購機制下,力爭讓藥品價格呈現出就低趨同的趨勢。


  岳小林坦言,只有在推進醫保支付制度改革、醫療服務價格調整、醫藥分開等綜合配套措施框架下,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,才能真正形成市場主導的價格機制,讓藥價回歸合理,讓患者獲得更多實惠。

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