7月23日,國務院公布了關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定,此次共取消62項職業資格許可和認定事項,醫藥代表資格認證赫然在列(見后文表格第9位),新聞公布后,外企醫藥代表一片嘩然,有喜有憂,有的認為不應該取消,畢竟是可以證明自己實力的一個資質,有的則很高興,再也不用參加RDPAC考試啦!
1.醫藥代表資格考試的前世今生
中國外商投資企業協會藥片研制和開發行業委員會(RDPAC)是一個由37家具備研究開發能力的跨國制藥企業組成的非贏利性組織,隸屬于“中國外商投資企業協會”。從2005年開始,RDPAC開始在會員公司中推行“醫藥代表專業培訓項目”,旨在提高醫藥代表的專業素質,規范其推廣行為,從而更好地發揮醫務人員與制藥企業之間的橋梁作用。這個培訓項目也就是外企醫藥代表說的RDPAC考試,官方叫MRC考試,被37家會員公司列為各司醫藥代表資格考試,新人入司一段時間后一般會報名參加這個考試。
從下圖可以看出,RDPAC每月組織數百人參加MRC考試,考試通過者基本已具備相關的醫藥學知識。
下圖為7月18日各司參加RDPAC MRC考試的人數,從中也可看出各司招聘新人的情況,擴招嚴重的阿斯利康每月參加考試人數都是第一,200——300名左右。
據小編了解,8月15日新的一場RDPAC MRC考試即將在北京、上海、廣州、南京、杭州、成都召開,各外企報名也已完成,不知這批代表是否還需要參加考試嗎?
2.國務院發文取消62項職業資格許可和認定事項
索 引 號:000014349/2015-00118
主題分類:綜合政務\其他
發文機關:國務院
成文日期:2015年07月20日
標 題:國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定
發文字號:國發〔2015〕41號
發布日期:2015年07月23日
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
經研究論證,國務院決定取消62項職業資格許可和認定事項,現予公布。
減少職業資格許可和認定事項是推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要內容。各地區、各部門要進一步加大工作力度,繼續集中取消職業資格許可和認定事項。對國務院部門設置實施的沒有法律法規依據的準入類職業資格,以及國務院部門和全國性行業協會、學會自行設置的水平評價類職業資格一律取消;有法律法規依據,但與國家安全、公共安全、公民人身財產安全關系不密切或不宜采取職業資格方式管理的,按程序提請修訂法律法規后予以取消。要抓緊建立國家職業資格管理長效機制,制定公布國家職業資格目錄清單,在目錄之外不得開展職業資格許可和認定工作。要轉變管理理念,簡化程序,通過建立科學的國家職業資格體系,促進各類人才脫穎而出,提升更多產業、崗位的勞動和工作品質,推動大眾創業、萬眾創新,讓廣大勞動者更好施展創業創新才能。
附件:國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄(共計62項)
國務院
2015年7月20日
(此件公開發布)
附件
國務院決定取消的職業資格許可和認定事項目錄(共計62項)
一、取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項
(共計25項,其中準入類1項,水平評價類24項)
二、取消的技能人員職業資格許可和認定事項
(共計37項,均為水平評價類)
此圖表略。
3.媒體觀點
國務院再取消62項職業資格許可
來源:新京報 記者李婷婷
昨日,國務院公布了關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定,此次共取消62項職業資格許可和認定事項。據了解,減少職業資格許可和認定事項是推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要內容。
取消“準入類”1項、“水平評價類”61項
根據國務院昨日公布的決定取消的職業資格許可和認定事項目錄,取消的專業技術人員職業資格許可和認定事項有衛生注冊評審員、專職獸醫等25項,取消的技能人員職業資格許可和認定事項有中小型機械操作工、壁畫制作工等37項。
同時,資格類別方面,“準入類”有1項,即假肢與矯形器制作師。該項“準入類”職業資格許可的取消,意味著以后從事這項職業將不再必須持證上崗。除此之外,本次取消的其他61項職業資格許可和認定事項均為“水平評價類”。
去年國務院取消和下放58項行政審批項目,取消67項職業資格許可和認定事項。今年繼續取消了60多項部分職業資格許可和認定事項。
取消的職業許可“含金”量高
從取消的職業資格許可和認定事項目錄可以看出,此次取消的62項職業資格許可中,涵蓋了通信工程師、IC設計師、國際貿易業務員、醫藥代表等行業資格,“含金”量較高。
國務院要求,各地區、各部門要進一步加大工作力度,繼續集中取消職業資格許可和認定事項。對國務院部門設置實施的沒有法律法規依據的準入類職業資格,以及國務院部門和全國性行業協會、學會自行設置的水平評價類職業資格一律取消;有法律法規依據,但與國家安全、公共安全、公民人身財產安全關系不密切或不宜采取職業資格方式管理的,按程序提請修訂法律法規后予以取消。要抓緊建立國家職業資格管理長效機制,制定公布國家職業資格目錄清單,在目錄之外不得開展職業資格許可和認定工作。
專家解讀
取消職業許可將降低市場“門檻”
國家行政學院教授汪玉凱表示,以前的就業資格許可有很多“門檻”,很多部門會設置自己的資格認證,要有“證”才能就業;其中很多是不必要的,這其中也涉及不同的部門利益。這相當于人為設置“市場門檻”,容易滋生腐敗。
近幾年,國務院一直簡政放權,精簡審批事項。今年又取消了62項職業資格許可和認定事項,截至目前,已經取消了200多項職業資格認證等。這將取消很多不必要的就業資質認證,改變各部門各自設置“認證關卡”的局面,進一步降低市場門檻,不再必須持“證”上崗,鼓勵大眾就業和萬眾創業。
同時,北京市社科院副院長趙弘表示,過去有些政府部門把職業資格許可當成權力的使用,中介機構將其當成斂財的工具。取消部分不必要的職業資格許可,將減少就業關卡,有效規范市場。
汪玉凱表示,“取消”不意味著所有職業資格許可都取消,主要的職業資格許可和認定事項還是要有。但要改變各個部門都設職業資格“關卡”的情況,減少不必要的資格認證。通過合并、精簡、取消等方式,在職業資格許可方面進一步減少。
汪玉凱表示,保留下來的職業資格許可事項,政府可以通過購買服務的方式,讓第三方機構來服務,而非政府部門組織資質認證,避免腐敗滋生。例如江蘇宿遷,目前已取消了數百項職業資格許可,并成立了考試發證中心,負責各個政府部門職業資格的考試和發證。