廣東省發布五年健康服務業發展計劃提出——
8月14日晚,廣東省政府官網公布了《廣東省促進健康服務業發展行動計劃(2015-2020年)》(下稱《計劃》),提出鼓勵社會資本舉辦醫療機構,鼓勵名老中醫等有資質的專業人員個體行醫,到2020年,全省基層醫療機構都能提供中醫藥服務。此外,《計劃》還提出,研究并適時出臺我省住房反向抵押養老保險試行政策。
優先支持辦非營利性醫療機構
《計劃》首先提出,加快制定出臺鼓勵社會資本舉辦醫療機構的政策措施,優先支持舉辦非營利性醫療機構,地方區域衛生規劃和醫療機構設置規劃對非公立醫療機構類別、規模、數量和布局等不作限制,為社會辦醫預留足夠的發展空間。
落實非營利性的非公立醫療機構和公立醫療機構在市場準入、醫保定點、專科建設、職稱評定、等級評審、技術準入等方面同等對待政策,優化社會辦醫工商登記流程。
此外,進一步放寬中外合資、合作辦醫條件。加強粵港澳區域醫療機構、醫療服務和醫師多點執業等合作。力爭全省2020年非公立醫療機構診療量達到本地區醫療機構診療總量的30%左右。
公立醫院方面,《行動計劃》提出,深化改革公立醫院管理體制,建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度。公立醫院資源豐富的城市,可選擇部分公立醫院引入社會資本進行改制試點。
鼓勵有資質老中醫開診所
《計劃》還提出大力發展中醫醫療保健服務。
鼓勵社會資本舉辦各層次特別是基層中醫醫療機構(門診部、診所、醫館和坐堂醫等),支持基層中醫醫療機構連鎖化、集團化、品牌化發展。鼓勵有資質的中醫專業技術人員,特別是名老中醫開辦中醫診所或個體行醫,鼓勵有資質的中醫師在養生保健機構提供保健咨詢和調理等服務。
2020年,全省所有的社區衛生服務中心和社區衛生服務站、鄉鎮衛生院和村衛生室能夠提供中醫藥服務。
此外,廣東要打出“道地南藥”牌,培育壯大廣東傳統中醫藥品牌,打造中醫藥產業基地。
適時推出“以房養老”
《計劃》中提出,建立健全醫療機構與養老機構業務協作機制,支持養老機構內設醫療機構或構建養老、護理機構相結合的醫養綜合體,符合規定的納入醫保定點。大幅提高二級以上綜合醫院開設老年病科的比例。
社區養老方面,增強社區為老年人提供日常護理、慢性病管理、康復、健康教育和咨詢、中醫保健等服務的能力。鼓勵社區發展日間照料、全托、半托等多種形式的老年人照料服務,豐富和完善服務內容。
在發展商業健康保險方面,支持商業保險機構承辦城鄉居民大病保險,完善推進城鄉居民大病保險政策。研究并適時出臺我省住房反向抵押養老保險試行政策。有條件的地區,可以按照職工自愿原則,允許使用個人社保賬戶一定比例余額購買補充醫療保險。