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　　要實現“小病不出村，中病不出鎮”,鄉鎮衛生院是關鍵。那么，如何加快構筑完善的農村基層醫療衛生服務體系，提高醫療衛生服務能力，為廣大農村群眾打造好這道 “健康屏障”?1日，重慶市部分區縣衛生計生委“一把手”就此發表了自己的看法。

　　資源配置

　　梁平縣衛生計生委主任李泓波：如何進一步解決好城鄉醫療衛生資源合理配置，推動人才、技術、設備等優質資源“下沉”,一直是醫改的重要目標和方向。近年來，梁平縣積極探索“托管辦院”、“區域衛生協作體”、“城鄉醫療聯合體”等方式，縱向合作，有效輻射，對提高基層醫療衛生服務能力起到了積極作用。

　　體系建設

　　開縣衛生計生委主任鄭清術：大力推動基層醫療衛生體系建設，只有體系建設完善了，才能為農村群眾提供安全有效方便價廉的醫療衛生服務。近年來，開縣以基礎設施標準化建設為載體，從加強人才隊伍建設，努力拓展預約診療服務，加快推進遠程醫療系統建設等方面來健全基層醫療衛生服務體系，讓基層群眾看病更方便。

　　服務能力

　　忠縣衛生計生委主任申繼旭：目前，在緩解“看病難”方面，忠縣建立了“四級醫聯體”聯動機制，即以兩家縣級公立醫院為核心，采取“1+1+N+N”模式（一所城市三級醫院，一所縣級公立醫院，X個鄉鎮衛生院，N個村衛生室），構建分級診療就醫體制，引導醫療技術、人才“下沉”到基層，幫扶重點醫療科室建設、坐診服務等。

　　加大投入

　　奉節縣衛生計生委主任胡云清：按照醫改“強基層”的要求，政府必將持續加大基層醫療衛生方面的投入，通過政府購買醫療衛生服務的方式，解決農村中低層收入群眾的醫療衛生需求，是提高其健康水平的有效手段。

　　優化人才

　　豐都縣衛生計生委主任李明樺：基層要做強，人才是關鍵。著力解決好基層人才的經濟和政治待遇，優化人才環境，才能讓基層醫療衛生有保障。同時，基層人才隊伍建設必須因地制宜，要充分流動起來，利用現有高層次醫院資源，與農村進行聯動，對口支援。

　　全科醫生

　　黔江區衛生計生委主任馮本學：鄉鎮衛生院醫務人員向全科醫生發展是一個方向。農村醫療衛生機構要多培養符合要求的全科醫生，以滿足現有的需求。同時，建議市內高等醫學院校調整專業設置，增設全科醫學專業，大力培養全科醫生，從而更好地充實基層人才隊伍。