記者從陜西省政府獲悉,陜西省將開展城市公立醫院綜合改革試點工作。今年,西安地區的省直及在陜高等院校附屬醫院、中省所屬企業醫院將全部納入西安市統籌開展改革試點。預計到2017年,全省醫療費用不合理增長將得到有效控制,個人衛生支出占衛生總費用的比例將降到30%以下。
取消藥品加成政策
陜西省將把公平可及、群眾受益作為城市公立醫院綜合改革的出發點和立足點,努力為群眾提供安全、有效、價廉、方便的醫療服務。
堅持政府主導,突出公益性質,堅持醫療、醫保、醫藥聯動和區域醫療機構協同推進,增強改革的系統性、整體性和協同性。
逐步取消藥品加成政策,破除逐利機制,充分發揮市場機制作用,建立新的城市公立醫院管理體制。推進區域醫療機構協同發展,強化公立醫院社會責任,構建起布局合理、分工協作的醫療服務體系和分級診療就醫格局,群眾就醫費用明顯減輕,滿意度明顯提升。
西安等4市啟動綜合試點
據悉,今年,寶雞、延安、西安、安康等4個市將啟動綜合試點。西安地區的省直及在陜高等院校附屬醫院、中省所屬企業醫院,全部納入西安市統籌開展改革試點。
預計到2016年,陜西省將形成可復制、可推廣的改革經驗,逐步推開。2017年初步建立新的醫院管理制度、運行機制和診療秩序,城市三級醫院普通門診就診人次,在全省公立醫院總門診人次的比重下降10%以上,醫療費用不合理增長得到有效控制,個人衛生支出占衛生總費用的比例降到30%以下。
加強醫療質量安全管控,規范臨床檢查、診斷、治療、用藥和植(介)入醫療器械等行為,實行同等級醫療機構之間醫學檢查檢驗結果互認,杜絕重復檢查。
推行院長聘任制
據悉,陜西省將建立由政府負責同志牽頭,政府部門、人大代表、政協委員、醫生代表以及其他利益相關方組成的城市公立醫院管理委員會,履行政府辦醫職能,負責公立醫院的發展規劃、章程制定、重大項目實施、財政投入、運行監管、績效考核和院長的選拔聘任、年薪標準制定、任期目標考核等。
完善公立醫院法人治理結構和治理機制,推行院長聘任制、年薪制、任期目標制和考核問責制,逐步實現院長職業化。實行醫院院長法人負責制,醫院完全具有人事管理、收入分配、內部運行、績效考核等自主權,嚴禁違規干預醫院內部行為。
建立全行業、屬地化管理體制,不論舉辦主體、性質類別,均由衛生計生部門統一規劃、統一準入、統一監管。定期公開醫院財務狀況、績效考核、質量安全、藥品及醫療服務價格和醫療費用等信息。強化社會監督,構建和諧醫患關系。