公立醫院改革涉及面廣、任務重、難度大,一直是醫改工作的重點和難點。記者5日從蚌埠市醫改辦獲悉,蚌埠市制定出臺《關于推進城市公立醫院綜合改革的實施意見》,努力破解醫改難題,推動全市醫療衛生事業新發展。
《意見》指出,按照政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性與非營利性分開的要求,蚌埠市將在公立醫院探索建立現代醫院管理制度,切實提高醫療服務質量和水平、提高醫務人員積極性、提高社會滿意度。努力做到群眾就醫負擔不增加,醫務人員收入不減少,醫療機構發展可持續,人民健康水平逐步提高。到2017年,基本完成城市公立醫院改革重點工作和任務。到“十三五”末,逐步建立城南、城西、城北、城東、城中五個醫療分中心,把蚌埠打造成為皖北地區醫療衛生服務中心。
《意見》共有14項改革措施,主要包括優化整合市區醫療資源,調整市區大型公立醫療機構結構和布局,明確功能定位;組建醫療聯合體暨醫療集團,推進市屬公立醫院建設與發展;建立科學合理的藥品和醫療服務價格制度;加強人才隊伍與重點學科建設,帶動整體醫療技術水平和服務能力進一步提升;建立分級診療制度,切實提高醫療服務體系整體效益和資源利用效率;積極引導和鼓勵社會資本舉辦醫療機構,促進非公立醫療機構良性發展等內容。
《意見》明確,市深化醫藥衛生體制改革領導小組統籌協調、領導市屬公立醫院改革工作。市醫改領導小組成員單位及相關部門建立常態化工作推進機制,明確分工,各司其職,密切配合,確保各項改革措施順利實施。
另據了解,為進一步健全完善深化醫改的體制、機制和落實措施,蚌埠市在實地調研、多次征求基層和相關部門意見后,制定出臺了綜合醫改配套文件,涉及醫聯體組建、分級診療實施、人事薪酬制度改革、醫生多點執業、鄉村醫生隊伍建設與培養等,旨在推動全市醫改工作持續、健康、有序發展。