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　　在內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展幫扶式托管7年后，記者日前來到了最具代表性的二連浩特市醫(yī)院--這個邊陲城市唯一的公立醫(yī)院，了解醫(yī)院被托管后發(fā)生的變化。

　　“你們有人事科嗎？”“沒有”“考試報名誰管？職工考勤、考核誰管？”“都在我這兒。”這是第一批管理團隊進駐二連浩特市醫(yī)院時，分管后勤管理的張桂英與辦公室工作人員白日晴的對話。從那一刻開始，張桂英著手重點健全人事管理制度、調(diào)入調(diào)出制度、請銷假制度、職稱管理制度。“現(xiàn)在所有的制度都和內(nèi)蒙古醫(yī)科大學的管理制度一樣，而且一視同仁，執(zhí)行從來不走樣，大家都沒有意見。”張桂英說。

　　7年前的二連浩特市醫(yī)院硬件條件達到了二級醫(yī)院的水平，但醫(yī)院內(nèi)部管理及醫(yī)護人員的整體水平還停留在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”的級別。2008年2月，二連市委市政府向內(nèi)蒙古醫(yī)科大學提出幫助發(fā)展的請求，雙方主要領(lǐng)導簽訂了幫扶式托管協(xié)議，內(nèi)蒙古醫(yī)科大附屬醫(yī)院管理團隊進駐二連浩特市醫(yī)院，以長期派駐專家為主，各科室專家輪流派駐，每批為期一至三個月。

　　內(nèi)蒙古醫(yī)科大附屬醫(yī)院知名專家、普外科主任王萬祥多次來到二連浩特蹲點。“基層醫(yī)院患者相對少，我們在每個患者身上分攤的時間會多一些，也能手把手地帶出一批醫(yī)生。”

　　對于托管方醫(yī)生的積極性保障方面，《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)師到基層服務實施辦法》規(guī)定，自治區(qū)、盟市公立三級醫(yī)院醫(yī)師在評副高和正高之前須有累計1年的基層工作經(jīng)歷。內(nèi)蒙古醫(yī)科大附屬醫(yī)院對派駐二連浩特市的專家，在工資不變的基礎上，給予平均獎，二連浩特市醫(yī)院也制定了相應的專家管理辦法。為了壯大被托管醫(yī)院的實力，被托管方的醫(yī)院除了通過“請進來”跟著學，也格外注重“走出去”主動學，半數(shù)以上的專業(yè)技術(shù)人員到大醫(yī)院進修。

　　作為第四批被派駐到二連浩特市醫(yī)院的院長，劉海波更加注重醫(yī)院軟實力建設，醫(yī)院鼓勵醫(yī)生開展新技術(shù)新業(yè)務，制定了詳細的獎勵辦法。目前，醫(yī)院初級、中級、高級人才分別為102人、36人、28人，人才梯隊正在逐步趨于合理，中醫(yī)、外科、內(nèi)科正在打造成為重點學科。

　　7年來，內(nèi)蒙古醫(yī)科大學長期派駐醫(yī)療及管理人員81批，累計534人次。托管以來，二連浩特市醫(yī)院臨床科室新增4個，由原來的12個增至16個。目前兒科、病理科、麻醉科、影像科12個科室能開展結(jié)腸癌根治術(shù)、可視喉鏡氣管插管術(shù)、外傷顱內(nèi)血腫標準大骨瓣減壓術(shù)等40項新業(yè)務，還吸引了2名碩士來院工作。從依靠派駐專家開展的手術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)手術(shù)由本院醫(yī)生開展。

　　“托管前，醫(yī)院行風評議中一度墊底，現(xiàn)在翻了個兒。”二連浩特市衛(wèi)生計生委副主任蔡貴說。嘗到了甜頭的二連浩特市政府，加大對醫(yī)院的投入，在醫(yī)院人才培養(yǎng)、重點專科建設、設備購置和基礎設施建設上累計投資2000多萬元。

　　如今，二連浩特市醫(yī)院業(yè)務水平上了臺階，也正由“托管”走向“脫管”.根據(jù)雙方協(xié)議，到2017年底，進駐專家和管理團隊將撤出二連浩特市醫(yī)院。