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　　新刑法實施，“醫鬧”首要分子面臨3年以上刑罰

　　拉橫幅、堵門靜坐、追打醫生、抬尸鬧事、漫天要價……

　　這是“醫鬧”最常用的手段。何謂“醫鬧”?“醫鬧”是指患者、患者親屬及受雇于患者方的群體或個人，以醫療糾紛等為借口，采取威脅、傷害醫護人員人身安全、侮辱醫護人員人格或現場滋事、擴大事態、制造負面影響等形式嚴重妨礙醫療秩序的行為。這種非理性維權行為，不但無助于醫療糾紛的解決，反而加劇了醫患矛盾。一談起它，許多醫生為之色變。

　　來自最高人民法院的數據顯示：2014年發生殺醫傷醫事件155起。自2014年以來，全國法院共受理醫療損害賠償案件26962件，審結23001件。

　　11月1日起，刑法修正案（九）正式實施，明確規定對嚴重的醫鬧行為，可以運用刑法的武器，追究醫鬧為首者和積極參加者的刑事責任。該修正案規定：“聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研、醫療無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處3年以上7年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。”

　　“醫鬧”入刑彰顯法治剛性

　　回想起2014年8月那起“醫鬧”事件，岳陽市某醫院的鄧醫生心有余悸。那次，因一次醫療糾紛，患者家屬沖進醫療室，逼迫主治醫生下跪，并對醫院進行粗暴打砸。該市200多名醫護人員打起“尊重醫生、尊重醫院”的橫幅，呼吁嚴懲“醫鬧”行為。

　　“現在‘醫鬧’入刑，我們像吃了一顆定心丸，安全感增加了很多！”鄧醫生對“醫鬧”入刑持肯定態度。

　　長沙市李鳳祥律師事務所律師張松柏認為，此次將“醫鬧”上升到立法層面進行刑法規制，更加凸顯立法對于社會問題的回應，為保障醫院公共秩序，為醫生執業提供了基本的安全保障，同時也為患者就診劃了一道法治高壓線。因此，“醫鬧”入刑堅決對“小鬧小解決、大鬧大解決”說“不” ,彰顯了法治剛性，為潛在醫鬧者敲響了警鐘。

　　業界人士認為，解決醫患矛盾，僅靠一條法律規定顯然不可能。目前，醫療資源分配不平衡，分級診療得不到合理實施，大醫院患者集聚，增加了醫院負擔，也導致了看病難問題。看病貴、看病難的現狀，加上醫患雙方專業知識、醫療信息的天然不對等，使得彼此互信打了折扣。因此，“醫鬧”入刑雖然能促使醫患矛盾的解決走向理性、非暴力的途徑，但相關部門要為群眾打通更多便捷的就醫渠道、實現醫患雙方信息對等，從制度上解決看病貴、看病難問題，同時通過加強醫生與患者之間的深入交流和充分溝通，從源頭上減少醫患矛盾發生，這才是解決醫鬧之困的根本。

　　岳麓區法院推行

　　調解醫患糾紛新機制

　　長沙市岳麓區人民法院轄區內醫院較多，醫療糾紛時有發生。為妥善化解醫療糾紛，岳麓區法院創新構建了“中立的第三方調處機制”，使醫患雙方能平心靜氣溝通解決糾紛，營造信任、和諧的就醫環境，收到了良好效果。

　　早在2012年12月14日，岳麓區法院在湘雅三醫院掛牌設立了全省首個“醫療糾紛專項調解室”，開辟了醫療糾紛解決的“第三方中立調處”新渠道。該機制建立后，區法院派專人負責聯絡醫院和區司法局，根據醫療糾紛調處的實際情況，通過巡回指導、人員培訓、司法確認、聯席會議等方式切實加強調解室的工作，發揮派駐調解室的職能作用，增強醫患互信，妥善化解醫療糾紛。

　　岳麓區法院的理念是，醫療糾紛發生后，醫生與患者往往各執一詞，打醫療損害賠償官司更是曠日持久。一場官司下來，雙方都疲憊不堪。而通過“中立第三方調解對接機制”多元解紛，則可以避免訟累，即在糾紛發生之初，就引入中立調解員、醫療專家、社會輔助力量等，積極主動地介入糾紛調處，在醫療專家的輔助下，引導當事人雙方理性協商，達成調解協議，同時通過人民法院的調解協議司法確認機制，賦予調解協議以法律強制力，從而經濟、便捷地一攬子化解醫療糾紛。

　　自推行該機制以來，岳麓區法院受理的醫療糾紛較以前減少了20%.