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　　近日，寧夏回族自治區衛生和計劃生育委員會、民政廳、發改委、財政廳、人力資源與社會保障廳等多個部門聯合制定了《關于推進醫療衛生和養老服務相結合的實施 意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》確定銀川市、吳忠市作為首批試點市開展醫養結合試點，通過一系列措施促進醫療衛生資源與養老服務的緊密對接，努力緩 解醫療護理床位緊張和老人看病、住院的壓力，提升老年人養老和醫療服務的效率、能力和質量，實現老有所養、病有所醫。

　　根據《意見》提出的總體目標，到2017年，80%以上的醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道，50%以上的養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務、老年人健康養老服務。

　　到2020年，每個縣（區）至少建成一所醫養結合護理型養老機構，全區護理型養老床位占養老床位總數30%以上，基層醫療衛生機構為居家老年人提供上門服 務的能力明顯提升。所有醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道，所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務，基本適應老年人健康養老服務需求。

　　新政解析

　　A 養老機構與醫院組建聯合體

　　各類養老機構與二級以上醫院簽訂協議，醫療衛生機構為養老機構開通預約就診綠色通道，為入住老年人提供醫療巡診、健康管理、保健咨詢、預約就診、急診急救、中醫養生保健等服務。養老機構內設的醫療機構可作為醫院收治老年人的后期康復護理場所。

　　鼓勵二級以上綜合醫院與養老機構整合醫療、康復、養老和護理資源，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料以及臨終關懷一體化的健康和養老服務。

　　B 創辦老年病醫院、老年病科

　　加快發展為老年人服務的專業醫療機構，到2020年，全區二級以上綜合醫院、中醫醫院老年病科開設率達到50%以上。

　　支持部分閑置床位較多的一級、二級醫院和專科醫院發揮專業技術和人才優勢，轉型為老年人護理院。引導部分鄉（鎮）衛生院建立護理院，開設醫療護理型床位或病區，鼓勵鄉（鎮）衛生院、社區衛生服務中心發展康復、臨終關懷等老年醫療護理服務特色科室。

　　C 為居家、社區養老者提供上門醫療服務

　　依托基層醫療衛生機構，建立健全轄區內居家、社區、機構養老的老年人健康管理服務制度，加強老年人健康檔案信息動態管理和健康小屋建設。

　　到2020年，65歲以上老年人健康管理率達到70%以上，對60歲以上失獨、65歲以上老年人每年免費提供一次生活方式和健康狀況評估、體格檢查、健康指導等健康管理服務。