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　　近日，多地衛計委開始為期半年的醫療機構清理整頓專項行動。整頓工作從6月1日開始到12月30日結束，分為自查自糾、清理整改、鞏固提高三個階段，針對實際工作中存在的問題，重點開展八個方面的清理整頓工作。

　　一是進一步加強醫療機構審批管理

　　按照誰審批、誰把關、誰負責、嚴格醫療機構設置審批管理，建立審批責任制；對醫療機構類別、規模、診療科目等主要審批事項必須按照原衛生部《醫療機構基本標準》和《醫療機構診療科目》等法規實行集體審議、集體決定；嚴格審核醫療機構設置申請材料，并實行醫療機構設置批準公示制；嚴格執行醫療機構審批程序，嚴格審批權限，嚴禁違規越權審批。

　　二是堅決取締出租承包科室和外包項目

　　公立的非營利性醫療機構不得以任何形式與其它社會組織或個人舉辦營利性"項目"、"病區",包括將醫療資源租賃給與本單位無關的單位或個人；承包給本院職工進行經營；將全部醫療業務以整體承包的方式轉移給其他單位或個人；集資購買醫療設備。政府舉辦的非營利性醫療機構不得投資與其他組織合資合作設立非獨立法人資格的營利性的"科室"、"病區"、"項目"、"中心".

　　三是嚴查限制類醫療技術應用

　　對擬新開展《限制臨床應用的醫療技術（2015版）》在列的醫療技術，要求醫療機構嚴格執行《國家衛生計生委關于取消第三類醫療技術臨床應用準入審批有關工作的通知》（國衛醫發〔2015〕71號），按要求進行備案。研究類醫療技術不得直接應用于臨床，醫療機構禁止開展臨床應用安全性、有效性存在重大問題或存在重大倫理問題，或衛生計生行政部門明令禁止臨床應用的醫療技術，以及臨床淘汰的醫療技術。切實加強對轄區內醫療技術臨床應用監管，特別是泌尿外科、婦科腔鏡、準分子激光角膜屈光手術的監督檢查和監管。

　　四是集中整治非法醫療廣告

　　醫療機構發布醫療廣告，應當在發布前申請醫療廣告審查。未取得《醫療廣告審查證明》，不得發布醫療廣告。重點關注電視、戶外廣告牌、墻體、報紙、電臺、印刷品、優惠卡、車體、網絡等醫療廣告載體，認真查驗醫療廣告審查證明，對于無醫療廣告審查證明和篡改醫療廣告審查證明超范圍發布醫療廣告的醫療機構，一律按規定嚴肅查處，對發布違法醫療廣告的媒體，及時通報給工商部門進行處罰。重點懲治超范圍發布醫療廣告、無證發布醫療廣告和虛假違法醫療廣告，對內容帶有"男科"、"女子"、"婦產"、"美容"、"皮膚性病"、"肝病""祖傳"等字樣的醫療廣告進行核實和查處，嚴厲打擊醫療機構利用虛假違法醫療廣告進行商業欺詐、坑害群眾的行為，引導醫療機構規范發布醫療廣告。

　　五是加大醫保合療資金監管力度

　　堅決打擊違規套取騙取新農合基金的行為，確保參合群眾合法權益和新農合制度健康發展。嚴格準入和退出機制，對新農合定點資格實行定期考核、動態管理。嚴格日常監管，加強對定點醫療機構，尤其是民營定點醫療機構的日常監管工作，切實落實各定點醫療機構醫療費用監測和定期通報制度。加強動態監測，重點監測費用增長較快的病種、用藥及診療行為，建立大額費用案例、高價藥品使用等重點監測核查機制。關注韓廷集團，掌握醫療行業動態。

　　六是高度重視醫療安全監管

　　進一步加強和完善醫療質量控制體系建設，促進醫療質量管理和評價的規范化和同質化；強力推進臨床路徑管理，強化手術安全管理，建立健全嚴格的手術分級管理制度，探索建立精細化手術管理模式，以病種為基礎建立手術路徑，加強手術安全關鍵環節管理。加強患者安全管理，建立醫療安全預警制度，健全醫療質量安全事件報告制度，完善質量安全事件反饋制度，分類組織開展醫療警訊通報。加強各級醫療機構消毒供應中心、手術室、重癥監護、血液透析等重點部門，以及外科手術部位感染、導管相關血源感染、導尿管相關尿路感染及呼吸機相關肺炎等重點環節管理；加強基層醫療衛生機構醫療廢物監管。

　　七是安全生產常抓不懈

　　完善各項制度管理，落實安全醫療、首診負責、應急救治等各項規章制度，加強醫患溝通交流，認真履行各項告知義務，充分尊重患者在診療過程中的知情權、選擇權，嚴格杜絕因醫患矛盾發生的各種不安全問題。健全安全管理制度，完善應急救援預案，充實安保人員，保證聯絡通暢，備足各類應急救援車輛、電源、器材、藥品，尤其要做好院內防范、院外救援等各項準備；嚴格特殊場所監控，強化重點崗位巡查，堅決消除不安全隱患，防止發生火災、爆炸、中毒及放射源、毒麻藥失盜而造成的意外傷害。加強應急救治綠色通道和緊急救治管理，及時處理突發事件受傷、突發疫情患病人員，杜絕突發事件、疫情救治中發生次生事故和二次傷害。健全工傷事故、交通肇事、惡性傷害、打架斗毆、吸食毒品、意外中毒等特殊情況就診、住院患者向駐地公安部門報告、備案制度。

　　八是進一步加強行風建設

　　以學習貫徹"九不準"、《醫療機構從業人員行為規范》和法律法規等為主要內容，以嚴格控制公立醫療機構無序擴張、嚴格控制醫療費用不合理增長、嚴格按照轉診辦法規范轉診病人、探索建立醫德醫風長效管理機制為重點，樹立良好的職業操守，增強干部職工依法執業、廉潔行醫、誠信服務意識，全心全意為人民服務。