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　　4月11日，太原市發(fā)展和改革委員會公布了2016年度太原市民營醫(yī)院價(jià)格誠信建設(shè)等級結(jié)果，在申報(bào)的60家民營醫(yī)院中，1家醫(yī)院誠信等級達(dá)A級，28家醫(yī)院達(dá)B級，另有3家醫(yī)院為不合格。而愈八成民營醫(yī)院存在人員資質(zhì)問題。

 

　　省城民營醫(yī)院價(jià)格誠信評價(jià)工作，從2014年開始，由太原市發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)，市人社局、工商局、食藥監(jiān)局和文明辦協(xié)同，每年一次考評。經(jīng)過3年試點(diǎn)工作，省城民營醫(yī)院價(jià)格誠信建設(shè)體系已基本形成，民營醫(yī)院價(jià)格誠信水平有了整體提高。2016年，A級誠信醫(yī)院實(shí)現(xiàn)零的突破，山西長峰血管瘤醫(yī)院分?jǐn)?shù)超過90分。與2014年比，去年B級醫(yī)院增加了16家；不合格醫(yī)院減少了12家。

 

　　盡管省城民營醫(yī)院價(jià)格誠信建設(shè)取得了一些成效，但仍存在不少問題。去年申報(bào)的60家醫(yī)院中，有49家醫(yī)院都或多或少地存在資質(zhì)問題，占全部醫(yī)院的81.66%。問題主要如下：現(xiàn)場有未申報(bào)的醫(yī)護(hù)人員在執(zhí)業(yè)、有資質(zhì)無申報(bào)或有申報(bào)無資質(zhì)、外聘專家資質(zhì)未提供、資質(zhì)已過有效期、未變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)等。問題較為突出的有九州中西醫(yī)結(jié)合皮膚病醫(yī)院、山西益民中醫(yī)院、太原九龍泌尿外科醫(yī)院。另有3家醫(yī)院因申報(bào)材料中未提供資質(zhì)材料，而得了零分。

 

　　同時(shí)，一些醫(yī)院依然存在價(jià)費(fèi)手冊缺項(xiàng)或者名稱含糊甚至不提供查詢、費(fèi)用清單中的名稱和價(jià)費(fèi)手冊中不一致等明碼標(biāo)價(jià)問題，以及價(jià)實(shí)不符問題等。偽造申報(bào)材料現(xiàn)象依然存在，如太原華美整形美容醫(yī)院，收費(fèi)單僅有手術(shù)一項(xiàng)費(fèi)用，時(shí)間不相同的多份病例中，收費(fèi)票據(jù)出現(xiàn)編號相連現(xiàn)象；太原曙光生殖醫(yī)院，在多份不同病例中陰道鏡圖像竟一模一樣。

 

　　針對各種問題，主管部門加大了監(jiān)管及懲處力度。太原市人力資源和社會保障局對山西益民中醫(yī)院一次處罰金額38萬元，全年累計(jì)達(dá)47萬元。太原麗人婦科醫(yī)院因不良執(zhí)業(yè)行為一年內(nèi)7次被太原市衛(wèi)計(jì)委處罰。

 

　　今年，太原市將推進(jìn)民營醫(yī)院價(jià)格誠信試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展，在完善調(diào)查評價(jià)體系、建立“紅黑名單”制度、加強(qiáng)試點(diǎn)工作宣傳、建立聯(lián)合懲戒機(jī)制上下功夫，真正促進(jìn)民營醫(yī)院走上健康發(fā)展軌道。

 

　　山西晚報(bào)報(bào)報(bào)道，11日，太原市發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委等部門聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，對2016年太原市60家民營醫(yī)院價(jià)格誠信評價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。通過一年的專家評審，患者、第三方評價(jià)后發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員資質(zhì)有疑問、明碼標(biāo)價(jià)欠規(guī)范、醫(yī)托方式更隱蔽等問題比較突出。

 

　　本年度申報(bào)價(jià)格誠信評價(jià)的民營醫(yī)院共有60家，經(jīng)過機(jī)構(gòu)提交申報(bào)材料、實(shí)地調(diào)查、抽取信息樣本、主管部門征信、專家集中評價(jià)、消費(fèi)者調(diào)查以及最終核算賦值等工作，得出的評價(jià)結(jié)果為：A級（優(yōu)秀）1家，B級（良好）28家，C級（及格）28家，D級（不及格）3家。

 

　　從評價(jià)結(jié)果看，產(chǎn)生了一家A級醫(yī)院，B級以上約占全部參評醫(yī)院的近一半，C級之中大多數(shù)為C+和C。專家認(rèn)為，這說明經(jīng)過三年的價(jià)格誠信評價(jià)試點(diǎn)工作，民營醫(yī)院的價(jià)格誠信水平有了整體性的提高。從得分情況看，比2015年上升的有36家，下降的有19家，剩余的5家為2016年新申報(bào)醫(yī)院。進(jìn)步較為明顯的有：山西長峰血管瘤醫(yī)院，從B-上升到A級；山西瑞民中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、太原普康醫(yī)院從C-上升到B。C-、D級醫(yī)院雖只有6家，占全部申報(bào)參評醫(yī)院的10%，但說明不誠信問題在少數(shù)醫(yī)院仍較為突出。

 

　　○延伸

 

　　5大問題較突出　失信醫(yī)院受懲罰

 

　　人員資質(zhì)有問題

 

　　在全部60家醫(yī)院中，有49家醫(yī)院都或多或少地存在資質(zhì)問題而被扣分，占到81.66%。存在的主要問題是：現(xiàn)場有未申報(bào)的醫(yī)護(hù)人員在執(zhí)業(yè)、有資質(zhì)無申報(bào)或有申報(bào)無資質(zhì)、外聘專家資質(zhì)未提供、資質(zhì)已過有效期、未變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)等。問題較為突出的有：太原九州中西醫(yī)結(jié)合皮膚病醫(yī)院、山西益民中醫(yī)院、太原九龍泌尿外科醫(yī)院。另有3家醫(yī)院因申報(bào)材料中未提供資質(zhì)材料，而得了零分。

 

　　明碼標(biāo)價(jià)欠規(guī)范

 

　　通過兩年的努力，明碼標(biāo)價(jià)的普及率雖達(dá)到100%，但規(guī)范程度依然存在較多問題。從評價(jià)結(jié)果的報(bào)告中顯示，該項(xiàng)的平均得分率為77.37%，比預(yù)期要低。存在的主要問題是：價(jià)費(fèi)手冊缺項(xiàng)或者名稱含糊甚至不提供查詢；費(fèi)用清單中的名稱和價(jià)費(fèi)手冊中不一致；同項(xiàng)目不同價(jià)格；只有一個(gè)總價(jià)沒有明細(xì)等等……這些問題直接反映了被評價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營理念和誠信狀況。

 

　　價(jià)實(shí)不符較突出

 

　　與明碼標(biāo)價(jià)相聯(lián)系的價(jià)實(shí)相符指標(biāo)項(xiàng)，是2016年調(diào)整修改評價(jià)指標(biāo)中予以加權(quán)的重要部分，是誠信調(diào)查的重要指標(biāo)，并在試點(diǎn)工作、培訓(xùn)指導(dǎo)中予以反復(fù)、多次強(qiáng)調(diào)的。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的價(jià)實(shí)不符問題仍很突出，特別是少數(shù)醫(yī)院存在價(jià)費(fèi)手冊大量缺項(xiàng)、同項(xiàng)不同價(jià)和項(xiàng)目名稱含糊的情況下，使其優(yōu)劣差異非常明顯。

 

　　醫(yī)托問題更隱蔽

 

　　相比2015年和2014年，醫(yī)托問題變化最為明顯。從主管部門的記錄中，2016年沒有一起有關(guān)醫(yī)托的記錄和處罰。但在征信調(diào)查中獲知，公安部門曾多次接到群眾報(bào)警，報(bào)警平臺指令顯示：有匿名群眾舉報(bào)稱，位于省城雙塔西街體育館對面的九龍醫(yī)院涉嫌“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”以不正常高價(jià)收取患者費(fèi)用。由此可見，醫(yī)托問題并沒有徹底消失，只是更隱蔽。

 

　　偽造申報(bào)材料現(xiàn)象仍存在

 

　　較為典型的是太原華美整形美容醫(yī)院，收費(fèi)單僅有手術(shù)一項(xiàng)費(fèi)用，時(shí)間不相同的多份病歷資料中，收費(fèi)票據(jù)卻出現(xiàn)編號相連現(xiàn)象；太原曙光生殖醫(yī)院，檢查結(jié)果部分完全相同，在多份不同的病歷中，陰道鏡圖像一模一樣。

 

　　失信醫(yī)院受到相應(yīng)懲處

 

　　從衛(wèi)生、人社、發(fā)改（價(jià)格）等部門的征信記錄來看，主管部門加大了對違法行為的查處力度，失信機(jī)構(gòu)受到了嚴(yán)厲的制裁。如人力資源和社會保障局對山西益民中醫(yī)院的處罰，由于其過度檢查、治療和無指征用藥的問題，最高一次的罰款金額達(dá)到38萬元，全年累計(jì)達(dá)47萬元之多！太原麗人婦科醫(yī)院因不良執(zhí)業(yè)行為一年內(nèi)先后7次被衛(wèi)計(jì)委處罰，累計(jì)記20分，已達(dá)到了暫緩校驗(yàn)1-6個(gè)月的情形。