同行舉報“殺”向四省耗材招標
加入日期:2017/9/13 15:58:51 查看人數: 883 作者:admin
醫用耗材采購投訴之風蔓延，京津冀也要加入鼓勵同行舉報的行列了。
京津冀醫用耗材聯合采購平臺于今年1月上線運行，隨后就在上半年啟動了止血類和防粘連類產品的三地聯采工作。
本月（9月），又有5類耗材的三地聯采工作啟動了，包括：心內血管支架類、心臟節律管理類、髖關節、膝關節、吻合器產品。
與此前有所不同的是，針對心內血管支架類和心臟節律管理類醫用耗材，9月12日，京津冀醫用耗材聯合采購平臺掛出了一個通知，決定自9月13日起，對企業已填報提交的企業及產品信息同步進行公示，并接受質疑和澄清。
依據該通知，同行企業可以登陸三地聯采平臺的招標系統，對其他企業填報的企業及產品信息進行查看，或是質疑操作。被質疑的企業，也可以登陸招標系統對本企業被質疑情況進行澄清。
這實際上就是在創造條件，鼓勵同行互相舉報不實填報行為。
在醫用耗材招標采購中鼓勵同行互相舉報，這一操作不算新鮮，不過以前僅個別省份在推行，比如四川，舉報內容則主要是在參考限價的填報上。
曾經，四川省鼓勵同行舉報還引發了不少爭議。然而，世易時移，現在，鼓勵投訴、質疑的地方越來越多了，甚至這一做法有成為耗材采購標配行為的趨勢。
這不，連京津冀的醫用耗材大聯采都要這么干了。
同樣鼓勵同行舉報的還有浙江省。
9月12日，浙江省藥械采購中心也發了一個文，針對該省新四大類耗材的集中采購，明確了申投訴處理規則。
文章稱，浙江省將對收到的新四大類耗材（神經外科、眼科、非血管介入、血液凈化和體外循環）集中采購擬中標結果的申投訴情況，按以下規則進行處理：
1、要求提高中標產品價格、給予補標機會的，不予處理。
2、被投訴同評審單元產品價差過大的，提交專家組進行綜合評估。如專家組認為需確定價格再與企業議價的，將進行議價；議價不成功的，取消被投訴產品中標資格。
3、被投訴未如實申報歷史最低銷售價格的，情況屬實則取消產品中標資格。
4、涉及投訴二級目錄歸屬問題等情形的，經專家組評估，若投訴成立，取消被投訴產品中標資格。
5、涉及投訴產品注冊證有效性等情形的，向相關主管部門進行咨詢核實。如發現存在問題的，取消被投訴產品中標資格。
6、涉及其他情形的，根據申投訴內容，核查后再作處理。
京津冀的最新通知，允許企業對同行行為進行質疑投訴，但未明確舉報為真如何處置。
浙江的文件則更進一步，明令企業不如實填報最低價格、不如實填報注冊證有效期，將直接被踢出中標。
從某些省份以往經驗看，這四地舉報的口子一旦放開，同行企業互相之間的投訴舉報量恐怕不會少。
“最了解你的往往不是別人，而是你的競爭對手”，還有什么比鼓勵同行舉報更能發現問題呢？
生存不易，然而造假代價更高。
在過去，其他省份，已經有不少企業因為遭舉報，而被取消產品中標資格。京津冀浙颶風即將過境，千萬慎重莫掉坑。
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