22省醫保局，全面接管耗材招標
加入日期:2019/5/5 10:15:15 查看人數: 926 作者:admin
各省醫保局接管耗材招標采購工作的進程逐漸加快，國家招采管理系統也將使用。
4月28日，青海、貴州兩地發文指出，將耗材集中采購工作正式移至醫保局。從全國各省的工作進度來看，有些省份已明確醫保局正式接管耗材的招標時間，有些省份已開展相關的招標工作并設立了醫藥價格和招標采購處，并且集采工作領導小組也陸續公布。
賽柏藍器械根據目前各個省份耗材采購政策制定與實施的進程做了以下梳理。
接管時間已確定的省份
陜西：自2018年12月12日起，醫用耗材采購工作對口聯系部門變更，由原陜西省衛健委調整為陜西省醫保局。
內蒙古：自2018年12月25日起，內蒙古自治區醫用耗材采購工作，由衛健委變更到醫保局。
寧夏：自2019年2月22日起，寧夏醫用耗材集中采購政策的制定與實施，由衛健委變更為醫保局
湖北：自2019年3月14日起，湖北省醫用耗材集中采購政策制定并監督實施的工作，由衛健委變更為醫保局。
青海：2019年4月28日起，醫用耗材招標采購相關職能劃轉到省醫保局。
醫保局官網已設立招標采購處的省份
北京：（查找路徑）醫療保障局官網---內設機構---醫藥價格和招標采購處。
其主要負責的是：擬定北京市醫用耗材價格和醫療服務項目、醫療服務設施收費政策并組織實施，建立醫保支付醫藥服務價格合理確定和動態調整機制，建立價格信息監測和信息發布制度。
山西：（查找路徑）醫保局官網—在線辦事—藥械集中采購在線申報。
該平臺提供企業進行企業信息填報、變更、企業名稱變更、產品信息新增、變更、產品轉廠申請、GMP信息新增、變更等功能。
福建：省藥械聯合限價陽光采購網原有功能遷移至“福建省醫療保障局—藥械采購”專題專欄中，且福建省藥械聯合采購中心變更為福建省醫保局的直屬機構。
河北：省醫藥集中采購網歸河北省醫療保障局版權所有。
集中采購工作小組已公布的省份
遼寧：省醫用耗材集中采購領導小組組長由該省副省長擔任，副組長由遼寧省醫保局局長擔任。領導小組辦公室設在遼寧省醫療保障局，辦公室主任由醫保局副局長兼任。
吉林：醫用耗材集采小組組長由省醫保局主要領導擔任，工作辦公室設在省醫療保障局。
貴州：由副省長擔任藥品耗材集采工作領導小組組長，副組長由遼寧省醫保局局長、省衛健委主任、省政府副秘書長、省公共資源交易中心主任共同擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在省醫療保障局。
耗材采購工作已開展的省份
海南：在2019年海南省醫療保障局公布的部門預算中指出，醫保局將制定醫用耗材招標采購政策并組織實施，并推進醫用耗材采購平臺建設。
山東：在“山東省醫保局職能配置和人員編制規定”中提到，省醫保局將制定全省醫用耗材的集中采購政策并監督實施。同時指導耗材集中采購平臺建設。
浙江：醫保局發布了耗材采購方案，并向社會征求意見，由醫藥價格和招標采購處接受相關建議。
湖南：省醫保局公布文件，將制定醫用耗材招標采購政策并監督實施，指導醫用耗材平臺建設與推進。
廣東：省醫保局在“機構職能”規定中指出，將制定醫用耗材招標采購政策并監督實施，指導醫用耗材平臺建設。
上海：在“醫療保障局2019年度部門預算”中寫到，將擬定醫用耗材招標采購政策并監督實施，指導醫用耗材招標采購平臺建設，并設立上海市醫藥集中采購事務管理所。
云南：省醫保局在“職能配置和人員編制”中規定，將制定醫用耗材的招標采購政策，并監督實施，同時推進醫用耗材招標采購平臺建設。
甘肅：在甘肅省醫保局2019年部門預算公開說明中指出，將制定全省醫用耗材的集中采購政策并監督實施，指導耗材集中采購平臺建設。
新疆：省醫保局在“調整2019年預算補充公開”中提到，將制定醫用耗材招標采購政策并實施監督。
國家招采系統要上線
從目前來看，不僅省級醫保局對醫用耗材集中采購、降低耗材虛高價格十分重視，國家即部門也正在建設全國統一藥品耗材招標采購系統。
3月5日，國家醫保局召開全國藥品耗材招標采購平臺建設座談會時，已經明確了醫保系統信息化和平臺建設的重要性，并聽取了各地的意見和建議。
3月25日，“國家醫療保障局醫療保障信息平臺建設工程業務應用軟件采購項目”在中國政府采購網上發布，其中便涉及“藥品和醫用耗材招采管理子系統”。據悉目前已有中標單位產生，根據中國政府采購網消息顯示，廈門海西醫藥交易中心有限公司以168萬中標。
關于該系統，官方對其定位是，建設國家醫保藥品和醫用耗材招采管理子系統，為國家醫療保障局提供國家級藥品和醫用耗材招標采購應用支持”。
這種應用支持更多的還是在“資質互通、價格共享”等方面，一定程度上也還是會借鑒原國家衛計委主導搭建的“國管平臺”部分思路。
就此系統，國家醫療保障局相關人員也曾公開表示，正在研究制定改革任務，希望實現四個目標：
一是，降虛高，通過醫保準入、招標談判等方法將虛高的價格降下來。
二是，強規范，對醫療機構如何使用高值耗材做出相應規范。
三是，嚴管理，重點加強質量管理和使用行為管理。
四是，促發展，不僅促進醫療機構發展，同時也要促進耗材行業發展。
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