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      桐鄉(xiāng)市可以說是較早引入社會(huì)資本開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的縣級市，在2005年7月就開出了一家床位數(shù)達(dá)到100張的綜合民營醫(yī)院——東方醫(yī)院，這在當(dāng)時(shí)的嘉興五縣市中成為NO.1。
　　然而到了今天，在海寧市已經(jīng)有了康華醫(yī)院這樣擁有超過500張床位的大型民營醫(yī)院，平湖市今年就要開出3家民營醫(yī)院、總床位達(dá)到710張。在這種“蓬勃發(fā)展”的趨勢下，“東方醫(yī)院仍然是最大民營醫(yī)院”的桐鄉(xiāng)卻似乎停滯不前。將出臺(tái)政策鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)
　　“我們引進(jìn)民營醫(yī)院確實(shí)還蠻早的，當(dāng)時(shí)東方醫(yī)院開業(yè)時(shí)，也確實(shí)在桐鄉(xiāng)醫(yī)療界帶來了一些震動(dòng)。”桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長俞海江向記者介紹，“但是到現(xiàn)在已經(jīng)9年了，東方醫(yī)院仍然是我市民營醫(yī)院的‘老大’，是有些停滯不前的感覺，更何況，桐鄉(xiāng)民營醫(yī)院這幾年的發(fā)展都不那么盡如人意，包括東方醫(yī)院，可以說是門可羅雀！”
　　俞海江分析，一方面，桐鄉(xiāng)市包括整個(gè)嘉興市交通發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)鼐用窨床。耆梢酝ㄟ^較短車程就趕到公立大醫(yī)院；另一方面，民營醫(yī)院在起步階段往往廣告做得有些夸張，老百姓心理期望值很高，之后發(fā)現(xiàn)不像廣告上宣傳的那樣就很失望。
　　“省政府要求我們在‘十二五’期末達(dá)到90%人群在當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)，但現(xiàn)在我們的比例才60%多一點(diǎn)，要通過民營醫(yī)院的發(fā)展來挽留‘缺失’的那20%多的人群，真的還得好好努力！”
　　不過，俞海江也提到，他們已經(jīng)在各方面展開調(diào)研，希望盡快出臺(tái)加快民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見。“民營醫(yī)院現(xiàn)在處于發(fā)展的初級階段，以后一定會(huì)有大的發(fā)展。其實(shí)，已經(jīng)有不少桐鄉(xiāng)本地的社會(huì)資本顯示出了對辦醫(yī)的興趣，而我們正在前期摸索的道路上，今后肯定要鼓勵(lì)更大規(guī)模、更優(yōu)質(zhì)資源的民營醫(yī)院進(jìn)來，比如直接就是二級甲等(280張床位以上)綜合民營醫(yī)院。”
　　俞海江還提到，鼓勵(lì)民營醫(yī)院的發(fā)展，最終的目的還是要解決老百姓的“看病難”。“民營醫(yī)院總量多了，它們之間會(huì)競爭，優(yōu)勝劣汰；而民營醫(yī)院達(dá)到一定的水平，它也會(huì)與公立醫(yī)院形成競爭，推動(dòng)技術(shù)水平的提升、人才的競爭……受益的應(yīng)該是老百姓！”
　　“政府扶持力度最好再大一點(diǎn)”
　　包括東方醫(yī)院在內(nèi)的民營醫(yī)院，為何沒有給桐鄉(xiāng)的醫(yī)療市場帶來變化？民營醫(yī)院又為何總是門可羅雀？東方醫(yī)院院長朱松華在接受記者采訪時(shí)，坦誠表示：“民營醫(yī)院往往是先天‘不給糧’、后天‘缺營養(yǎng)’！”
　　朱松華說，公立醫(yī)院有幾十年的沉淀，在患者心中已經(jīng)形成了根深蒂固的觀念，在當(dāng)前公立醫(yī)院幾乎壟斷醫(yī)療市場的情況下，民營醫(yī)院遭遇了醫(yī)院信譽(yù)與患者接受度的雙重考驗(yàn)。“要患者改變對民營醫(yī)院存在的世俗偏見，民營醫(yī)院管理層必須要把眼光放長遠(yuǎn)，尤其對一些小型民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說，要改變急功近利的短期目標(biāo)行為。”
　　而除了民營醫(yī)院自身將眼光放長遠(yuǎn)，朱松華認(rèn)為，政府還應(yīng)該給民營醫(yī)院更大扶持力度。“比如說，公立醫(yī)院雖然實(shí)行藥品零差率了，但它們在診療、床位、護(hù)理、手術(shù)、治療這五大類的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了；但民營醫(yī)院呢，不能提高五大類收費(fèi)，加上沒有財(cái)政補(bǔ)貼，‘以藥養(yǎng)醫(yī)’的局面還是存在……患者會(huì)有比較的，民營醫(yī)院收費(fèi)比公立醫(yī)院貴，自然更多的人寧愿去擠公立醫(yī)院。再說了，民營醫(yī)院門可羅雀，無形中閑置了一大批有用的醫(yī)療設(shè)備，浪費(fèi)了民營醫(yī)療投入的資源成本，從而影響了民營資本投入的應(yīng)有效益，也會(huì)嚴(yán)重挫傷民營資本投入的積極性。”
　　值得一提的是，由于朱松華曾是桐鄉(xiāng)市第一人民醫(yī)院的管理層，從今年起，他正牽線讓桐鄉(xiāng)當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)院的專家到東方醫(yī)院坐診。“讓當(dāng)?shù)毓⒋筢t(yī)院幫扶民營醫(yī)院，這也算是我們的一種探索吧！”
　　相關(guān)內(nèi)容
　　在針對公立醫(yī)院的直接改革推進(jìn)緩慢的情況下，扶持鼓勵(lì)民營醫(yī)院的發(fā)展似乎是條不錯(cuò)的迂回路徑。2012年9月，浙江省溫州市獲批成為全國首個(gè)社會(huì)資本辦醫(yī)試點(diǎn)城市，鼓勵(lì)其先行先試，為全國民營醫(yī)院發(fā)展打開新出口。
　　溫州市相關(guān)部門為此制定了“1+11”社會(huì)資本辦醫(yī)綜合方案，“1”是指《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》，其內(nèi)容主要包括社會(huì)資本辦醫(yī)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、扶持政策等。“11”則是11個(gè)配套子方案，涉及民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記審批、產(chǎn)權(quán)界定、人才保障、醫(yī)保政策等細(xì)節(jié)內(nèi)容。