制定指標
28日上午,太原市民營醫院價格誠信指標體系建設座談會在市物價局舉行。來自山西財經大學、市中醫院、市物價局的專家及有關負責人對價格誠信指標體系進行說明。據介紹,太原市民營醫院經過多年發展,已成為醫療體系中不可或缺的組成部分。但從物價、衛生部門監管情況看,民營醫院存在不少問題。2013年,市衛生局一項有33萬人參與的民調顯示,民營醫院的滿意度僅為58.35%,發布虛假廣告等成為投訴熱點。而市物價局接到的醫療收費投訴中,民營醫院遠多于公立醫院,執法檢查也發現民營醫院普遍存在重復收費等價格違法行為。
為了促進民營醫院的健康發展,太原市物價局、市衛生局正在進行民營醫院價格誠信建設。由山西財經大學、衛生系統、物價部門等專家及有關人士組成的專家組,進行了大量的調查、走訪,經多次研究修改,制定出民營醫院價格誠信指標體系。專家組有關負責人表示,指標體系突破了傳統的條條框框,將過度醫療、小病大治、診斷造假、虛假宣傳等民營醫院存在的突出問題納入評價范圍。
對癥下藥
太原市制定的價格誠信指標共分三級。其中,一級指標為:依法執業、價格管理制度、價格政策執行和公眾評價。
“價格政策執行”中,包含診療記錄項目,具體指標包括:診斷記錄、檢查單、處方記錄、治療記錄等。針對的是診斷造假、過度醫療等問題。一位專家列舉了一次親身經歷。一名親屬患有乳腺癌,本來做乳房切除一個手術就可以了,但診療過程中,民營醫院卻又做了淋巴切除等手術,結果一共做了三個手術。誠信指標體系對診療記錄作出規定,真實、準確的診療記錄有助于維護消費者的權益。
“公眾評價”中,包含價格主管部門評價和消費者評價項目,具體指標包括:明碼標價規范程度、是否存在價格欺詐、是否存在虛假廣告或過度宣傳等。這些指標主要針對的是民營醫院的價格行為。今年4月,國家相關部委放開非公立醫療機構醫療服務價格?!皟r格放開,不等于價格監管放開?!眮碜晕飪r部門的專家組成員說,針對民營醫院普遍存在的價格違法行為,價格誠信指標體系從價格制定、明碼標價、價格違法行為及處罰等方面制定了詳細的指標。
市場導向
民營醫院價格誠信評價將根據各級指標確定評價結果,“對診斷結果造假、重大價格違法行為的嚴重價格誠信缺失行為,實行一票否決。民營醫院存在其中任何一項問題,都將在誠信評價中被評定為不及格。”市物價局有關負責人告訴記者。民營醫院價格誠信等級分為 ABCD 四個等級,A級是最高等級,D級為不及格。民營醫院價格誠信評價結果將向社會公示,消費者可根據誠信等級選擇民營醫院。
百姓是民營醫院的衣食父母,沒有他們的信任,民營醫院無法生存。物價、衛生部門負責人表示,將通過價格信用體系建設,樹立市場導向,把好的民營醫院推薦給百姓。同時,通過監管、引導等手段幫助民營醫院做大做強,為百姓提供更好的醫療服務。
浴火重生
記者了解到,近年來,隨著越來越多的經營者進入民營醫院領域,市場競爭也越來越激烈,尤其是婦科、男科等專門醫院的同質化競爭更加殘烈,打“價格牌”的情況很多,存在較多問題。
“一些民營醫院的惡劣行為,坑了消費者,破壞了民營醫院的發展環境?!碧@微手外科醫院、瑪麗婦科醫院、麗人醫院、愛爾眼科醫院等民營醫院的有關人士說,患者就診多選擇公辦醫院,民營醫院市場份額很小,只有不到5%的市場份額。而一些民營醫院的違法違規行為,導致民營醫院口碑很差,給民營醫院的發展雪上加霜。他們對價格誠信指標體系提出了意見和建議,希望通過誠信建設,打擊民營醫院中的“害群之馬”,凈化發展環境,讓民營醫院走上健康發展的道路。