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醫(yī)用耗材捆綁設(shè)備銷售 2018年已有處罰案例
加入日期:2018/3/3 15:34:43  查看人數(shù): 1011   作者:admin
 本月初,山東省濟南市工商局公示公告,濟南市的一家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)因為“醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂”行為,而被罰款20000元,沒收違法所得17552.04元。
 
  這家醫(yī)械經(jīng)銷商為了獲得交易機會,于2013年9月與濟南市的某婦幼保健院簽訂了XX型大便常規(guī)分析儀合作協(xié)議書。
 
  雙方協(xié)議約定,由該醫(yī)械經(jīng)銷商向醫(yī)院免費提供價值8萬元的大便常規(guī)分析儀一套,醫(yī)院則須從該經(jīng)銷商處購買所提供設(shè)備的配套試劑及耗材,不得從第三方或其他公司購買。
 
  該設(shè)備自2013年9月投入使用后,該經(jīng)銷商先后6次向醫(yī)院銷售配套試劑、耗材,銷售金額39000元,購進金額18000元,繳納稅款3447.96元,違法所得17552.04元。
 
  雙方約定合作期限為3年。但自2015年4月后,該經(jīng)銷商未再向醫(yī)院銷售配套試劑、耗材。且合作期滿后,該設(shè)備所有權(quán)已歸醫(yī)院。
 
  2017年11月底,該經(jīng)銷商被以涉嫌存在商業(yè)賄賂行為,違反《反不正當競爭法》立案調(diào)查。
 
  濟南工商認為,該經(jīng)銷商的上述購銷行為排擠了其他競爭對手,違反了修訂前的《反不正當競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。
 
  在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。”和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第八條“經(jīng)營者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€人附贈現(xiàn)金或者物品。但按照商業(yè)慣例贈送小額廣告禮品的除外。違反前款規(guī)定的,視為商業(yè)賄賂行為。”的規(guī)定,構(gòu)成行使商業(yè)賄賂的違法行為。
 
  2018年1月26日,濟南工商對該經(jīng)銷商作出行政處罰決定:罰款20000元,上繳國庫;沒收違法所得17552.04元,上繳國庫。
 
  細查這起案例,雖然工商罰單是在2018年1月底開出的,而新修訂的《反不正當競爭法》已自2018年1月1日起施行。但是工商立案調(diào)查是在2017年內(nèi),作出處罰的依據(jù)也是修訂前的《反不正當競爭法》,而不是修訂后的新法。
 
  另外,從工商查實內(nèi)容來看,該經(jīng)銷商被查時,相關(guān)賄賂行為實際上早已終止。但仍然在合作期滿一年后被罰了。
 
  再來看看罰金,該經(jīng)銷商的賄賂金額被認定為8萬元,符合“較輕”處罰情形,罰金僅2萬。
 
  但真要算筆賬:
 
  合作期內(nèi),該經(jīng)銷商免費送給醫(yī)院8萬的設(shè)備,配套耗材、試劑卻只賣了3.9萬,從中賺了不到1.8萬,結(jié)果這1.8萬被沒收,又被罰了2萬。
 
  好一筆“虧本生意”,還留下一個不良行賄記錄!
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