經過3個多月的調查研究、廣泛溝通和多次論證,10月21日,《太原市民營醫院價格誠信評價指標體系 (試行)》(以下簡稱“評價指標體系”)正式出臺。該體系的發布,標志著在太原市民營醫院開展的以價格信用等級評價為核心的價格誠信建設試點工作進入了實質性推進階段。對民營醫院進行價格誠信等級評估,這在全國尚屬首次。
據了解,“評價指標體系”共有4個一級指標、18個二級指標和54個三級指標。看起來簡單,其內涵卻十分豐富,涉及到價格法、執業醫師法、傳染病防治法、藥品管理法、處方管理條例、明碼標價規定、醫療機構管理條例、醫療廣告管理辦法、禁止價格欺詐行為的規定、價格違法行為行政處罰規定等國家法律法規和相關規范性文件。
根據太原市民營醫院現狀,“評價指標體系”突破性地將患者反映較為強烈的 “關聯銷售”“不規范治療”“檢查檢驗陽性率”“診斷造假”等過度醫療、過度檢查問題和虛假廣告、虛假宣傳納入其中,使該體系具有更強的針對性和引導性。
“評價指標體系”根據各級指標分值計算得到的評價價格誠信水平的結果,由高到低分為A、B、C、D四等級。其中根據綜合得分在每級中再分“+”、“-”以區別同級誠信水平差別,共12個級別。對民營醫院價格誠信等級的評價,分為主觀評價(經營者評價、消費者評價、專家評價、主管部門評價)與客觀評價(第三方專業機構評價)兩部分,客觀評價的第三方評價占到分值的六成多。
本著民營醫院自主申報的原則,對未申報價格誠信醫療機構評價單位,則根據價格主管部門評價書給出公眾評價指標得分,同時可認為機構滿足依法執業的基本要求,根據最終得分評為C級或D級。
“評價指標體系”實行一票否決項,對出現科室轉租、承包;診斷結果造假;重大價格違法行為的,并且明顯具有主觀故意的動機,無論其他方面做得如何,都不能被認為是誠信的。
為了促進民營醫院的價格誠信建設,使各民營醫院較為系統地了解和掌握價格誠信的有關內容和要求,太原市物價局將于近日組織開展培訓,重點從價格法律法規、政策規范,醫療機構的基本條件,醫療服務規范、廣告宣傳要求等方面,請專家和專業人士進行培訓輔導。
短評
用道德血液澆灌誠信之“臉”
看餐飲業軟硬件的好壞,只要看其門前的 “臉”(食藥部門頒發的),便知一二;以后在太原看病,患者進民營醫院,也可以憑借其門前“臉”的等級,便知其在價格方面的誠信度。
前不久國家放開了民營醫院價格,但放開價格并非意味著放縱民營醫院亂收費行為。一旦涉及虛假宣傳、過度醫療等問題,依然離不開相關部門的嚴格監管。
面對一起起民營醫院誠信缺失的事件,面對群眾希望整肅規范的呼聲,太原市物價局、衛生局主動作為,在全國創新模式,對民營醫院設定誠信建設標準,并由第三方權威機構全程參與調查,確定信用標準。
如何解決民營醫院誠信缺失?就是讓市場說話,讓患者說話,讓事實說話。用價格誠信等級評價一個醫院的誠信,尤其是“一票否決”制度的建立,必將促進和倒逼民營醫院經營者,把誠信建設抓在手上,放在心上。
唯此,才會讓更多的道德血液流進民營醫院的骨髓;唯此,民營醫院才有可能健康長久地發展。